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颜禧童代表：

　　《关于创新“公引私用”人才引进模式，解决我市中小企业人才瓶颈的建议》（第1041号）收悉，现答复如下：

　　一、着力破解中小企业人才瓶颈的工作情况

　　我们赞同您的建议。中小民营企业是社会经济发展和民众就业的重要支撑，在推动泉州经济发展中发挥了重要作用，着力破解人才瓶颈对我市中小企业的持续发展乃至整体国民经济的未来发展具有重要意义。pg电子少林足球试玩 认真落实人才“港湾计划，建强科技人才队伍，推动科技创新与产业创新深度融合，为我市中小企业高质量发展提供科技人才支撑。

　　（一）打破体制壁垒，畅通人才双向交流渠道

　　一是创新“科技副总”选任工作，促进产学研深度融合。2025

　　年起，在市委人才办统筹指导下，pg电子少林足球试玩 牵头组织试行“科技副总”选派制度，从高校、科研院所遴选高层次科技人才到企业担任“科技副总”，给予每人5万元一次性科研补助叠加考核奖励，推动科研人才“下沉”企业、创新成果“反哺”产业，支持派出单位与派驻企业共建实训基地、共建科研平台，促进产学研深度融合，加强科研院校与企业间的知识、技术和人才的流动。尤其注重对中小企业科技人才的选派，2026年泉州市遴选15名“科技副总”，其中3名“科技副总”拟派驻永春县企业。

　　二是推行“银龄人才”聘用机制，缓解企业人才不足问题。2026年1月，正式印发《泉州市科技“银龄人才”支持办法》，面向全国选聘70周岁以下、具备博士学位或高级专业技术职称的具有较好前期研究成果的科研退休人员，为企业提供战略咨询、核心技术突破、后备人才培育服务。以服务质效为依据，服务期满后每年择优遴选15名科技“银龄人才”，按薪酬50%给予用人单位最高5万元补助，盘活高端智力资源，补齐企业技术与经验短板。

　　（二）夯实人才根基，注重本土人才多维培育

　　一是实施“人才+项目+资金”育才工程。分创新、创业两大领域遴选高层次人才项目，支持高层次人才面向全市重点产业转型升级、环境保护等领域科技需求开展技术攻关，重点支持企业类人才申报创业项目，已累计遴选支持高层次人才创新创业项目598项，投入科技补助经费上亿元，带动全社会研发投入数亿元，有效扶持高层次人才创新创业。

　　二是梯次培育本土人才。2026年3月，制定出台《泉州市科技人才培育专项行动实施方案》，建立覆盖“职业早期-职业发展期-职业成熟期”全职业周期的科技人才梯次培育机制，每年计划遴选支持80名科技人才，给予3-50万元科研资助，逐步培育储备本土高端人才。特别注重企业人才培养，企业科技人员在申报青年人才、骨干人才、领军人才三个专项时均可放宽申报条件，为企业人才的成长提供支持。

　　（三）畅通合作机制，鼓励校企联合技术攻关

　　一是强化校企联合技术攻关。深入推行“揭榜挂帅”机制，坚持“企业出题、能者答题”，聚焦电子信息、人工智能、新材料、食品加工等领域关键共性技术攻关及成果转化，通过面向全国科研机构“揭榜挂帅”方式，2025年新立项实施13个重大技术攻关项目和4个重大成果转化项目，累计实施“揭榜挂帅”重大专项54项、总投资3.64亿元，已推动解决半导体光芯片、智能装备、新材料等领域21项关键共性技术难题，3个“揭榜挂帅”项目荣获省科技进步奖。

　　二是推动校企共建创新联合体。2026年3月，正式印发《泉州市创新联合体管理办法》，从项目、平台建设、人才、科技金融四方面给予政策扶持，鼓励通过市场化机制，联合产业链上下游企业、高校和科研院所等科研力量，组成体系化、任务型创新联合体，以解决制约我市产业发展的关键核心技术问题。

　　二、下一步工作思路

　　下一步，我局将以推动科技创新和产业创新深度融合、引领发展新质生产力为主线，建立“以产业反哺技术，以技术驱动产业”的内生创新体系与良性循环，为我市中小企业发展构建良好创新生态。

　　一是扩大人才下沉效能。强化投资于“人”理念，从上到下推行建立人才梯次培育机制，针对不同发展阶段人才分层次分类型提出支持措施，鼓励企业加大对内部人才的培养。扩容“科技副总”、科技“银龄人才”，推动高校院所人才向产业一线集聚，缓解企业高层次科技人才不足的突出问题。

　　二是提升企业科研能力。优化科技计划体系，出台重点研发计划管理办法，强化企业在科研组织中的主体地位。探索重大攻关任务选题方式，鼓励企业自主确定研发方向、布局创新项目，推动技术研发向“市场导向、企业主导”转变，大力实施“揭榜挂帅”等重点研发项目。

　　三是科技赋能企业发展。深化“企业家+科学家+投资家”融合创新工作模式，常态化举办大院大所赋能产业高质量发展活动、科技成果项目路演等各类产学研金对接活动，促进研发、产业、资金供需精准对接，为企业提供更多人才、技术支持。

　　衷心感谢您对科技工作的关心和支持！

　　领导署名：史思泉

　　联 系 人：刘惠萍

　　联系电话：0595-22579330

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　　2026年5月19日